据中国房地产报报道，上周央行高层曾召集各大部委相关人士及部分业内人士召开了一次非正式的座谈会。会议讨论的重点便是对“房贷新政”相关细则做具体界定，其中涉及“改善型自住房”的定义。值得注意的是，在这次讨论当中，第二套住房并未完全被排除在外。

据悉，在上述非正式座谈会上，各方人士就“改善型自住房”提出了3条建议：一是以购买时间为限制，在购买首套住房若干年之后购买的第二套住房，可以界定为改善型自住房;二是对第一套住房所计算出来的家庭人均住房面积进行规定;三是对第二套住房的面积进行限定，依然执行90平方米以下的中小户型标准。

而这也意味着，目前对第二套房贷松动的可能性依然存在。据消息人士透露，央行相关负责人在座谈会上表示，会再针对“改善型自住房”等具体定义进行研究，出台一个对各行具有指导意义的明确意见。

“房贷新政”细则难产的背后，其实是商业银行在“保增长”与“保利润、避风险”之间的权衡。其中，5年期存贷款利率倒挂直接导致商业银行对房贷新政实施缺乏动力。10月30日，央行宣布降息，暂时收窄了倒挂空间。本次调整后，5年期贷款利率为7.20%，5年期存款利率5.13%，最大优惠房贷利率为5.04%，仅比5年期存款利息低0.09个百分点。

“此前各银行迟迟不出细则，利差倒挂可能带来的亏损是很重要的原因。如今降息后，这个顾虑小了很多，各大行应该会加快出台细则的步伐。”某股份制商业银行房贷负责人表示。

但个人贷款按揭仍然是商业银行认为最可控的金融品种。据民生银行房贷相关负责人表示：“利率倒挂使得商业银行的房贷收益变成微利品种，但在目前经济形势下行周期内，房贷在金融贷款里无论如何仍然是风险系数最小的。”