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深度解读新方案意见稿 新"医改"将带来哪些改变?

新安晚报 | 2008-10-15 9:40:42 | 字体:   | 视力保护: | 评论

提及“管办分开、医药分开”这两大领域,就不能不提到安徽,尤其是芜湖实行的“医药分开”和马鞍山实行的“管办分开”。2008年1月,芜湖市启动“医药分开”改革,由地方财政全额拨款的芜湖市医疗机构药品管理中心挂牌成立,该市8家市属公立医院的药房改名为药品调配中心,并转归药品管理中心这一全额拨款性质的事业单位,实现了“医”与“药”的真正“分家”。此举在全国医药分开改革中尚属首创。

业内人士认为,在医药不分的旧体制下,每家医院都可能存在来自药品的“灰色收入”。“医药分开”则打破了药商与医院、医生之间“以药养医”的潜规则,割断了药商与医院、医生之间的联系。

芜湖市药品管理中心工作人员说,“医药分开”也曾经遭到抵制,“比如,一些药商宁愿放弃芜湖市场,甚至采取断货等措施让药品管理中心受到市场挤压。仅仅一个地方的改革,很难从根本上杜绝医疗回扣以及撼动虚高药价。如果按照新方案,在更大的范围内推广医药分开,就可以解决药品供应商人为挤压市场的问题。”

今年6月6日,马鞍山市立医疗集团挂牌成立,揭开了该市“管办分开”医药体制改革的序幕。它通过将市内多家医院从卫生局划出组建集团,取消医院级别,以积极的人事、分配、经营制度改革举措,让医疗单位迸发新活力,此举被认定为我国医院“管办分开”的重要尝试。

芜湖、马鞍山的探索,为全国的医改提供了一个“样板”。

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关键词:深度解读新方案意   作者:宫礼、陈哲 | 编辑:XAFDC108
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