资本总是逐嗅而来。
灵敏的资本，想必闻到了新一轮农村发展改革的巨大商机。其中自然包括以房地产开发、投资为主营业务的资本。
扩大农村集体土地流转试点，将是此轮农村发展改革的重要内容。据有关专家的统计，目前农民的住房面积(宅基地)达200多亿平方米(约合0.3亿亩)，农村集体建设用地的面积约4亿亩。在确保全国18亿亩耕地的前提下，城市建设用地捉襟见肘，如何盘活这4.3亿亩集体土地，就成为众人关注的焦点。我们有理由相信，集体土地流转试点，将主要着眼于4.3亿亩集体土地。对于房地产开发、投资商来说，0.3亿亩宅基地的置换是最可能之选。
如你所知，部分投资者在集体土地建设住房，并予以商业出售，累有经年。其中最具代表性的就是所谓的“小产权房”。绝大多数“小产权房”占用的并非宅基地，而是其他集体土地。由于缺乏法律法规的保护，“小产权房”的交易一直处于非法地带，并屡遭地方政府部门的查处。从目前来看，“小产权房”的合法化，亦即赋予其可进行市场交易的完全产权，涉及到《土地法》等大法的修改，恐非短期之功。更具操作性的是宅基地的置换及交易。
从现实情况看，宅基地的置换有真实需求。譬如，部分农民进城务工后，在城镇购买了商品房，工作、生活和子女就学都在城镇，而原有宅基地及住房则长期空置。有专家提出，可将部分农民的宅基地置换出来，使之可以进行市场交易。通俗地说，就是给农民提供完全产权的住房和适当补偿，其原有的宅基地及其住房拆迁后，按照政府的规划进行商业开发，其中主要是房地产开发。
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