自2008年10月1日零时起，广州、佛山市籍车辆试行车辆通行费年票互通。这标志着，广州、佛山同城化进程迈出重要一步，意义非同一般。

我在广东省九届政协会议期间，提出过在珠三角城市区域全部实行收费路桥年票制之后相互承认年票的提案;今年又对广佛同城化向省政府提出了尽快实行广州、佛山车辆通行费年票互认互通的省政府参事建议。看到这个消息，尽管我身在海外，依然感到由衷的高兴。

在我国，行政区域的分割，直接分割了公共服务的市场，这种现象随着收费路桥的建设和使用，愈加显得明显，使市场经济规律配置资源的功能得不到有效发挥。在整合市政收费路桥，实行年票制收费之后，对其他城市进城车辆收取的年票次票，被老百姓戏称为“进城费”，是最明显的分割公共服务市场的行为。收取次票的收费站往往建在道路进入不同行政区域的分界处，牌子上照样写着“××人民欢迎您”，但路过的车辆却把它看成是“××人民欢迎您留下买路钱”。

在广佛之间，虽然相距只有几公里，但这片离沙面咫尺之地，就是发展不起来，广州市城市发展的“西联”战略，始终只能停留在嘴上。自称为“中山九路”的南海黄岐、盐步始终发展不了供广州人置业的房地产，尽管房价便宜几乎一半，但面对每天车辆次票一个来回20元，电话长途、漫游收费，的士由于异地不得载客收空回程费，不同的水、电、气供应系统，小数怕长计，这些成本差异，直接在珠江两岸形成了明显的地租级差。这种行政区域分割直接割裂了公共服务的市场，影响了资源的合理配置，影响了广佛两地符合市场经济规律的共同发展。其结果就是：广州市的城市发展向着“南拓东进”，不惜城市公共设施建设成本，把制造业向着更靠近香港的珠三角腹地中心南沙发展，而不在咫尺之隔的、已有一定规模的制造业基地佛山发展。

在广州尚未实行路桥年票制时，海珠区始终是“河南”，成不了市区中心，一旦实行收费路桥年票制，地租的级差立即消除，海珠区的房地产业很快就成为广州的主导板块。同样，尽管十年前霍英东先生就提出发展南沙为滨海城市，在番禺没有撤市改区之前，南沙属于番禺市代管行政区域，广州也无意发展南沙。从这些现象可以看出，在珠三角城市群之间由于行政区域分割所造成的公共服务市场分割，已经成为整合珠三角资源，分工合作，优势互补，共同繁荣的障碍。

广佛车辆年票的互认互通，迈出了珠三角同城化的第一步。省交通厅还表示，下一步将根据广佛的经验，进一步推广珠三角年票互通，从而逐步减少收费站点，为珠三角经济一体化提供良好的交通运输环境。在我们实现了广佛年票互认互通，看到珠三角交通一体化逐步实现时，也希望更快地看到广佛电信的一体化。事实上，在佛山境内的黄岐等地，也已经有广州电信部门所放的广州电话号。可见只要大家思想解放了，我们珠三角的同城化也就为期不远了。